{"id":3285,"date":"2018-12-13T16:25:54","date_gmt":"2018-12-13T15:25:54","guid":{"rendered":"https:\/\/cgt-bfc.fr\/?p=3285"},"modified":"2018-12-13T17:15:25","modified_gmt":"2018-12-13T16:15:25","slug":"3285","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/cgt-bfc.fr\/index.php\/2018\/12\/13\/3285\/","title":{"rendered":"\u00ab Revaloriser l’image de la fonction publique \u00bb"},"content":{"rendered":"\n

Le syndicat des directeurs g\u00e9n\u00e9raux des collectivit\u00e9s territoriales<\/a>, qui souhaite participer aux chantiers lanc\u00e9s par le gouvernement et peser dans le d\u00e9bat sur le projet de loi pr\u00e9vu au premier semestre 2019,  pr\u00e9sent\u00e9 le 11 d\u00e9cembre une plateforme de 87 propositions concr\u00e8tes pour r\u00e9former la fonction publique.L\u2019enjeu est aussi de \u00ab revaloriser l\u2019image de la fonction publique \u00bb.<\/h4>\n\n\n\n

Le syndicat des directeurs g\u00e9n\u00e9raux des collectivit\u00e9s territoriales (SNDGCT) avait entendu le message et, fort de sa r\u00e9ussite aux \u00e9lections, a pr\u00e9sent\u00e9 d\u00e8s le lendemain ses 87 propositions <\/a>pour r\u00e9former la fonction publique.<\/p>\n\n\n\n

\u00abLe syndicat le plus repr\u00e9sentatif des cadres A de la fonction publique territoriale \u00bb, comme il se pr\u00e9sente, formule 87 propositions pour r\u00e9former, \u00ab donner du sens \u00bb et permettre de \u00ab revaloriser l\u2019image de la fonction publique \u00bb.<\/p>\n\n\n\n

Des pistes \u00e0 exp\u00e9rimenter<\/h4>\n\n\n\n

Le statut conserv\u00e9 mais assoupli<\/h4>\n\n\n\n

La plateforme de propositions suit deux grandes lignes directrices :<\/p>\n\n\n\n

Conserver le statut qui est un \u00ab outil moderne de continuit\u00e9 des services publics,une protection contre la corruption et un garant de l\u2019\u00e9quit\u00e9 des citoyens devant le service public \u00bb,  tout en l\u2019assouplissant. La formation, l\u2019\u00e9galit\u00e9 professionnelle entre les femmes et les hommes (le syndicat des DG propose une application du protocole de novembre 2018 d\u00e8s 10000 habitants par exemple), l\u2019acc\u00e8s \u00e0 la fonction publique,la coexistence fonctionnaires\/ contractuels y sont notamment abord\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n

R\u00e9tablir l\u2019attractivit\u00e9 de la fonction de direction g\u00e9n\u00e9rale des collectivit\u00e9s, y compris sur le plan de la retraite.<\/p>\n\n\n\n

Recrutements et mobilit\u00e9 sur comp\u00e9tences<\/h4>\n\n\n\n\n\n

Outre l\u2019am\u00e9lioration du concours,\nde l\u2019examen professionnel ou encore la simplification du syst\u00e8me des re\u00e7us\/coll\u00e9s, en vue de fluidifier les parcours professionnels, le SNDGCT propose d\u2019abandonner avant tout la<\/p>\n\n\n\n

\u00abLogique du silo \u00bb qui caract\u00e9rise le statut (avec des cadres d\u2019emplois h\u00e9t\u00e9rog\u00e8nes, des avancements articul\u00e9s sur des quotas assis sur eux-m\u00eames\u2026) \u00ab L\u2019ouverture est une n\u00e9cessit\u00e9\u00bb est-il affirm\u00e9.<\/p>\n\n\n\n

L\u2019id\u00e9e est de lever les freins \u00e0 la mobilit\u00e9 vers les autres fonctions publiques et de pousser pourquoi pas les deux autres versants \u00e0 reprendre la logique de la FPT dont les recrutements et la mobilit\u00e9 sont fond\u00e9s sur la comp\u00e9tence et non pas sur des bar\u00e8mes comme cela peut exister dans la fonction publique d\u2019Etat. La mise en place pour les trois versants d\u2019une bourse unique de publicit\u00e9 des postes permettrait de faciliter cette mobilit\u00e9. En termes de gestion RH et de dialogue social, certaines proc\u00e9dures et fonctionnements pourraient \u00eatre revus<\/p>\n\n\n\n

comme ceux des comit\u00e9s m\u00e9dicaux\nou encore des CAP.<\/p>\n\n\n\n

Ouverture aux contractuels avec un effort sur la formation<\/h4>\n\n\n\n\n\n

Le SNDGCT soutient la cr\u00e9ation des contrats de mission de six ans maximum ou encore l\u2019\u00e9largissement des possibilit\u00e9s de recruter sous contrat de trois ans les cat\u00e9gories B, sous conditions. Un plus large recours aux contractuels va de pair avec un effort accentu\u00e9 sur la formation pour tous, notamment en renfor\u00e7ant les obligations de formation lors des prises de postes,et en visant particuli\u00e8rement l\u2019encadrement interm\u00e9diaire.<\/p>\n\n\n\n

R\u00e9gionalisation du CNFPT et des centres de gestion<\/h4>\n\n\n\n

Le syndicat souhaite travailler \u00e0 l\u2019\u00e9chelle de bassins d\u2019emplois r\u00e9gionaux. Il est donc favorable \u00e0 une clarification de l\u2019organisation des structures de gestion et \u00e0 une meilleure synergie entre le Centre national de la fonction publique territoriale (CNFPT) et les centres de gestion. Aussi propose-t-il de r\u00e9gionaliser ces ensembles en d\u00e9concentrant davantage le CNFPT et en faisant remonter \u00e0 un niveau r\u00e9gional certaines comp\u00e9tences des centres de gestion.Un centre r\u00e9gulateur pourrait \u00eatre, selon cette id\u00e9e, porteur d\u2019un socle \u00ab ins\u00e9cable \u00bb de prestations d\u00e9livr\u00e9es aux collectivit\u00e9s recentr\u00e9 mais obligatoire. Des propositions qui auraient, selon leurs auteurs,retenu toute l\u2019attention de la mission Savatier\/Belenet en cours sur le CNFPT et le centres de gestion.<\/p>\n\n\n\n

Accord collectifs<\/h4>\n\n\n\n

La nouvelle coordination des employeurs publics territoriaux est vue d\u2019un tr\u00e8s bon \u0153il par l\u2019organisation professionnelle.<\/p>\n\n\n\n\n\n

Cr\u00e9ation d\u2019un Medef de la Territoriale <\/a>[4]<\/p>\n\n\n\n

Il faudrait m\u00eame la renforcer, selon le SNDGCT,en lui permettant de conclure des accords collectifs sur la FPT. Accords collectifs qui seraient susceptibles d\u2019avoir une d\u00e9clinaison r\u00e9gionale. Cette coordination pourrait par exemple intervenir pour les questions de r\u00e9gimes indemnitaires.<\/p>\n\n\n\n

Remise \u00e0 plat du r\u00e9gime indemnitaire<\/h4>\n\n\n\n

L\u2019attractivit\u00e9 salariale est devenue une question cruciale pour les DG des collectivit\u00e9s. La r\u00e9mun\u00e9ration est la \u00ab condition sine qua non \u00bb pour attirer les talents et garantir l\u2019\u00e9quit\u00e9 de traitement quel que soit le statut de la personne \u00bb. La revalorisation passe par le r\u00e9gime indemnitaire, affirme l\u2019organisation professionnelle, qui demande par ailleurs une remise \u00e0 plat du Rifseep<\/strong> pour que celui-ci  soit applicable \u00e0 tous.<\/p>\n\n\n\n

Le syndicat privil\u00e9gie l\u2019int\u00e9ressement collectif corr\u00e9latif \u00e0 la logique manag\u00e9riale.<\/p>\n\n\n\n

Travailler sur le r\u00e9gime indemnitaire \u00e9vite l\u2019\u00e9cueil du point d\u2019indice ou de la r\u00e9vision des grilles indiciaires, et permet de mettre en \u0153uvre une part variable dans la r\u00e9mun\u00e9ration. Toutefois le syndicat privil\u00e9gie l\u2019int\u00e9ressement collectif corr\u00e9latif \u00e0 la logique manag\u00e9riale, \u00ab qui valorise l\u2019implication au travail, et qui soit + simple\/souple \u00e0 mobiliser que la prime d\u2019int\u00e9ressement \u00e0 la performance des services \u00bb ou la part variable individuelle trop complexe.<\/p>\n\n\n\n

Et pourquoi ne pas tester une application diff\u00e9renci\u00e9e et \/ ou progressive entre CIA (management) et int\u00e9ressement collectif\n(agents) par collectivit\u00e9. Dans la r\u00e9forme des retraites,\nil s\u2019av\u00e8re bien s\u00fbr indispensable, selon le syndicat,\nque l\u2019ensemble de la r\u00e9mun\u00e9ration, donc les primes, soient prises en compte dans le calcul.<\/p>\n\n\n\n

Clarification des comp\u00e9tences et fonctions de DGS<\/h4>\n\n\n\n

Poursuivant son combat \u00ab historique \u00bb pour la clarification des missions et comp\u00e9tences des directeurs g\u00e9n\u00e9raux de services,le SNDGCT appelle enfin sans surprise \u00e0 la reconnaissance manag\u00e9riale et juridique du r\u00f4le du DGS. Une clarification d\u2019autant plus n\u00e9cessaire au regard de la volont\u00e9 du gouvernement d\u2019ouvrir plus largement les emplois de dirigeants \u00e0 des agents contractuels venant d\u2019autres horizons au-del\u00e0 de 40 000 habitants.<\/p>\n\n\n\n

Il s\u2019agit de combler \u00ab le vide juridique pr\u00e9existant \u00bb en dotant le DGS de collectivit\u00e9, non pas d\u2019un statut, mais d\u2019une reconnaissance des fonctions, pr\u00e9cisant ses attributions et ses responsabilit\u00e9s. \u00ab Dans le plus grand respect de la l\u00e9gitimit\u00e9 des \u00e9lus locaux \u00bb est-il bien pr\u00e9cis\u00e9.<\/p>\n\n\n\n

<\/p>\n\n\n\n

<\/p>\n\n\n\n

sources : Gazette des communes<\/a><\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/figure><\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Le syndicat des directeurs g\u00e9n\u00e9raux des collectivit\u00e9s territoriales, qui souhaite participer aux chantiers lanc\u00e9s par le gouvernement et peser dans le d\u00e9bat sur le projet […]<\/a><\/p>\n<\/div>","protected":false},"author":1,"featured_media":3295,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":""},"categories":[1,21],"tags":[],"class_list":["post-3285","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-actu","category-agent-du-siege"],"jetpack_featured_media_url":"https:\/\/cgt-bfc.fr\/wp-content\/uploads\/2018\/12\/logo.png","jetpack_sharing_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/cgt-bfc.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3285","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/cgt-bfc.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/cgt-bfc.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/cgt-bfc.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/cgt-bfc.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=3285"}],"version-history":[{"count":32,"href":"https:\/\/cgt-bfc.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3285\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":3323,"href":"https:\/\/cgt-bfc.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3285\/revisions\/3323"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/cgt-bfc.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/3295"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/cgt-bfc.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=3285"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/cgt-bfc.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=3285"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/cgt-bfc.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=3285"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}