{"id":3706,"date":"2019-03-20T14:24:48","date_gmt":"2019-03-20T13:24:48","guid":{"rendered":"https:\/\/cgt-bfc.fr\/?p=3706"},"modified":"2019-06-18T08:56:02","modified_gmt":"2019-06-18T07:56:02","slug":"3706","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/cgt-bfc.fr\/index.php\/2019\/03\/20\/3706\/","title":{"rendered":"le projet de loi sur la fonction publique rejet\u00e9 par les syndicats"},"content":{"rendered":"\n<p><strong>S\u2019inspirer du priv\u00e9 pour en finir avec \u00ab\u00a0les lourdeurs\u00a0\u00bb<\/strong><\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Objectif assum\u00e9 par le gouvernement&nbsp;:&nbsp;s\u2019inspirer du priv\u00e9. En clair&nbsp;: 120 000 suppressions de poste, un recours \u00e9largi aux contractuels ou encore&nbsp;une r\u00e9mun\u00e9ration au m\u00e9rite des agents.<\/h2>\n\n\n\n<p>Le CCFP du 15 mars a examin\u00e9 le projet de loi Fonction publique.<\/p>\n\n\n\n<p>Apr\u00e8s un an de pseudo discussions aussi vaines qu\u2019improductives, la CGT, avait d\u00e9cid\u00e9 de ne d\u00e9poser <strong>aucun amendement et de voter contre ce texte d\u00e9vastateur<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p>Elle avait \u00e9galement d\u00e9cid\u00e9 de se prononcer en <strong>faveur des amendements de retrait de la loi, d\u00e9pos\u00e9s par Solidaires et la FA-FP<\/strong> et sur les amendements de suppression des articles du projet et enfin de ne pas prendre part au vote sur les amendements visant \u00e0 amoindrir la port\u00e9e des dispositions.<\/p>\n\n\n\n<p>Une fois de plus, <strong>le gouvernement a confirm\u00e9 son autoritarisme et ses orientations r\u00e9gressives, en ne proc\u00e9dant \u00e0 aucun changement fondamental sur son projet \u00e0 l\u2019issue sur son projet d\u2019une s\u00e9ance de 14 heures.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-image\"><figure class=\"aligncenter is-resized\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"https:\/\/cgt-bfc.fr\/wp-content\/uploads\/2019\/03\/olivier_supprime-1024x768.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-3716\" width=\"682\" height=\"512\" srcset=\"https:\/\/cgt-bfc.fr\/wp-content\/uploads\/2019\/03\/olivier_supprime.jpg 1024w, https:\/\/cgt-bfc.fr\/wp-content\/uploads\/2019\/03\/olivier_supprime-678x509.jpg 678w, https:\/\/cgt-bfc.fr\/wp-content\/uploads\/2019\/03\/olivier_supprime-326x245.jpg 326w, https:\/\/cgt-bfc.fr\/wp-content\/uploads\/2019\/03\/olivier_supprime-80x60.jpg 80w\" sizes=\"auto, (max-width: 682px) 100vw, 682px\" \/><\/figure><\/div>\n\n\n\n<p><a href=\"https:\/\/www.cgtservicespublics.fr\/IMG\/pdf\/communique_ccfp_15_mars_.pdf?22206\/8dc3afc22c107937f28e0be8923d9c2492ac1e64\">Communiqu\u00e9 au CCFP du 15 mars 2019<\/a><\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"https:\/\/www.cgtservicespublics.fr\/IMG\/pdf\/2019.03.13_-_ccfp_15_mars.pdf?22205\/f83c462c7e547d3bdafee2e2fcc2743954025df0\">Intervention CCFP du 15 mars 2019<\/a><\/p>\n\n\n\n<p style=\"text-align:center\"><\/p>\n\n\n\n<p>Prenez quelques minutes pour lire ceci !<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Rupture conventionnelle, r\u00e9mun\u00e9ration au m\u00e9rite&#8230; les\ngrandes lignes de la r\u00e9forme inqui\u00e8tent les syndicats.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>le gouvernement a enfin d\u00e9voil\u00e9 aux syndicats\nl&rsquo;avant-projet de loi r\u00e9formant la fonction publique, qui sera pr\u00e9sent\u00e9 en\nConseil des ministres le <strong>27 mars<\/strong>.\nIls r\u00e9clamaient un texte, noir sur blanc, sur lequel pouvoir se pencher, depuis\nplusieurs mois.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Simplification du dialogue social, encouragement \u00e0 la mobilit\u00e9, transformation de la r\u00e9mun\u00e9ration, \u00e9largissement du recours aux contractuels&#8230; le contenu correspond peu ou prou aux pistes qui leur avaient \u00e9t\u00e9 pr\u00e9sent\u00e9es pendant toute l&rsquo;ann\u00e9e 2018 lors de r\u00e9unions de concertation par les \u00e9quipes d&rsquo;Olivier Dussopt, secr\u00e9taire d&rsquo;\u00c9tat aupr\u00e8s du ministre de l&rsquo;Action et des comptes publics. Les \u00e9l\u00e9ments n\u00e9goci\u00e9s dans le cadre de\u00a0<a href=\"https:\/\/lentreprise.lexpress.fr\/rh-management\/remuneration-salaire\/remuneration-des-fonctionnaires-ce-qui-se-prepare_2060317.html\">l&rsquo;accord \u00e9galit\u00e9 <\/a><a href=\"https:\/\/lentreprise.lexpress.fr\/rh-management\/remuneration-salaire\/remuneration-des-fonctionnaires-ce-qui-se-prepare_2060317.html\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\" aria-label=\"hommes-femmes (s\u2019ouvre dans un nouvel onglet)\">hommes-femmes<\/a>\u00a0conclu en d\u00e9cembre ont \u00e9galement \u00e9t\u00e9 inclus dans le texte. \u00a0<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>La disparition programm\u00e9e du CHSCT<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<figure><iframe width=\"1\" height=\"1\"><\/iframe><\/figure>\n\n\n\n<p> L&rsquo;avant-projet cr\u00e9e, comme dans le priv\u00e9, une\u00a0<a href=\"https:\/\/lentreprise.lexpress.fr\/rh-management\/droit-travail\/fusion-des-irp-autant-d-heures-mais-reparties-sur-moins-d-elus_1954182.html\">instance unique de dialogue social<\/a>\u00a0fusionnant les comit\u00e9s techniques (CT) et comit\u00e9 d&rsquo;hygi\u00e8ne, de s\u00e9curit\u00e9 et des conditions de travail (CHSCT). Les craintes des syndicats sont les m\u00eames que pour les ordonnances Travail : que les th\u00e9matiques du CHSCT ne soient plus prioritaires au sein de l&rsquo;instance unique, une r\u00e9duction du nombre des \u00e9lus&#8230; \u00a0<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Les commissions administratives\nparitaires (CAP) qui, aujourd&rsquo;hui, valident tout projet de mutation, mobilit\u00e9,\npromotion et avancement, n&rsquo;en seront plus charg\u00e9s<\/strong>.\n\u00ab\u00a0Cette mesure est essentielle pour d\u00e9concentrer les d\u00e9cisions\nindividuelles au plus pr\u00e8s du terrain et doter les managers des leviers de\nressources humaines n\u00e9cessaires \u00e0 leur action\u00a0\u00bb, estime le\ngouvernement.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>Le recours aux contractuels grandement \u00e9largi<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p>Le texte \u00e9largit le recours aux contractuels. Cristallisant l&rsquo;hostilit\u00e9 des syndicats, y compris les plus r\u00e9formateurs comme la CFDT, la naissance d&rsquo;un\u00a0<a rel=\"noreferrer noopener\" aria-label=\" (s\u2019ouvre dans un nouvel onglet)\" href=\"https:\/\/lentreprise.lexpress.fr\/rh-management\/droit-travail\/reforme-du-code-du-travail-le-cdi-de-projet-est-il-une-arnaque_1921035.html\" target=\"_blank\">contrat de projet<\/a>, sur le mod\u00e8le de celui cr\u00e9\u00e9 par les\u00a0<a href=\"https:\/\/lentreprise.lexpress.fr\/rh-management\/droit-travail\/reforme-du-code-du-travail-le-contenu-des-ordonnances_1942712.html\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\" aria-label=\" (s\u2019ouvre dans un nouvel onglet)\">ordonnances Travail<\/a>, est \u00e9galement au programme, pour toutes les cat\u00e9gories hi\u00e9rarchiques. Conclu pour six ans maximum, il se terminerait quand prendrait fin la mission l&rsquo;ayant justifi\u00e9. \u00a0<\/p>\n\n\n\n<p>Il\nest aussi question de recruter des contractuels aux fonctions de direction et\nd&rsquo;encadrement sup\u00e9rieur. Pour l&rsquo;ex\u00e9cutif, il s&rsquo;agit de donner un \u00e9lan de\ntransformation \u00e0 la fonction publique, mais aussi des perspectives d&rsquo;\u00e9volution\naux contractuels \u00e9voluant \u00e0 des niveaux&nbsp;inf\u00e9rieurs.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Pourront \u00e9galement \u00eatre recrut\u00e9s des contractuels dans toutes les\ncat\u00e9gories hi\u00e9rarchiques, et non plus seulement la cat\u00e9gorie A,<\/strong> \u00ab\u00a0lorsque la nature des fonctions ou les besoins des services le\njustifient, notamment lorsque l&#8217;emploi fait appel \u00e0 des comp\u00e9tences techniques\nsp\u00e9cialis\u00e9es ou nouvelles, ou lorsque la proc\u00e9dure de recrutement d&rsquo;un\ntitulaire s&rsquo;est r\u00e9v\u00e9l\u00e9e infructueuse.\u00a0\u00bb Dans la fonction publique\nterritoriale, cette opportunit\u00e9 nouvelle vaudra m\u00eame pour les emplois \u00e0 temps\npartiel. &nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Malgr\u00e9 ce qu&rsquo;ils consid\u00e8rent comme des avanc\u00e9es, comme la possibilit\u00e9 de recruter l&rsquo;agent directement en\u00a0<a rel=\"noreferrer noopener\" aria-label=\" (s\u2019ouvre dans un nouvel onglet)\" href=\"https:\/\/lentreprise.lexpress.fr\/rh-management\/droit-travail\/le-cdi_1510741.html\" target=\"_blank\">contrat \u00e0 dur\u00e9e ind\u00e9termin\u00e9e<\/a>\u00a0(CDI) quand il s&rsquo;agit d&rsquo;un emploi permanent ou la portabilit\u00e9 du CDI (le fait de conserver son CDI en passant d&rsquo;un versant de la fonction publique \u00e0 l&rsquo;autre), les syndicats comptent exiger en masse le retrait de tous ces nouveaux recours aux contractuels. <strong>\u00ab\u00a0Rien n&rsquo;est propos\u00e9 pour rompre avec le fait qu&rsquo;on puisse encha\u00eener 20, 30, 40\u00a0<a href=\"https:\/\/lentreprise.lexpress.fr\/rh-management\/droit-travail\/cdd-un-contrat-de-travail-a-la-liberte-limitee_1505178.html\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\" aria-label=\"CDD (s\u2019ouvre dans un nouvel onglet)\">CDD<\/a>\u00a0\u00e0 la suite<\/strong>\u00ab\u00a0, fait remarquer Jean-Marc Canon, \u00e0 la CGT.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>L&rsquo;apparition de la rupture conventionnelle<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p>De nombreuses mesures techniques sont pr\u00e9vues pour encourager la mobilit\u00e9 des agents (notamment d&rsquo;\u00c9tat) ou leur d\u00e9part volontaire. La\u00a0<a href=\"https:\/\/lentreprise.lexpress.fr\/rh-management\/droit-travail\/rupture-conventionnelle_1510902.html\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\" aria-label=\" (s\u2019ouvre dans un nouvel onglet)\">rupture conventionnelle<\/a>, mode de s\u00e9paration \u00ab\u00a0\u00e0 l&rsquo;amiable\u00a0\u00bb qui fait un succ\u00e8s dans le priv\u00e9, est d\u00e9sormais applicable aux contractuels. Les indemnit\u00e9s seront fix\u00e9es par d\u00e9cret. Celles-ci seront remboursables en cas de retour dans l&#8217;emploi public dans les trois ann\u00e9es suivant le d\u00e9part. Pour les fonctionnaires d&rsquo;\u00c9tat et ceux du versant hospitalier, la rupture conventionnelle sera exp\u00e9riment\u00e9e jusqu&rsquo;en 2025. \u00a0<\/p>\n\n\n\n<p>En cas de suppression de leur poste, les agents seront mieux accompagn\u00e9s. Ils pourront s&rsquo;appuyer sur un cong\u00e9 de transition professionnelle pour acc\u00e9der \u00e0 une formation \u00e0 un nouveau m\u00e9tier. Dans la fonction publique d&rsquo;\u00c9tat, la mutation dans le d\u00e9partement ou la r\u00e9gion deviendrait prioritaire. Par ailleurs, le fonctionnaire pourrait \u00eatre mis en disponibilit\u00e9 pour une dur\u00e9e d&rsquo;un an dans le priv\u00e9, en vue d&rsquo;une reconversion, sans renoncer \u00e0 son statut.\u00a0<\/p>\n\n\n\n<p>Toutes les organisations syndicales ont vot\u00e9 contre le projet de loi, les employeurs territoriaux se sont abstenus et les hospitaliers et ceux de l\u2019Etat ont vot\u00e9 pour le texte.<br>Une premi\u00e8re \u00e9tape est franchie.<\/p>\n\n\n\n<p>source: <a href=\"https:\/\/lentreprise.lexpress.fr\/\">lentreprise.lexpress.fr <\/a><\/p>\n\n\n\n<p>source<a href=\"https:\/\/www.sudouest.fr\/2019\/03\/17\/contractuels-suppressions-de-postes-le-projet-de-loi-sur-la-fonction-publique-rejete-par-les-syndicats-5904982-5458.amp.html\"> sudouest<\/a> Contractuels, suppressions de postes\u00a0: le projet de loi sur la fonction publique rejet\u00e9 par les syndicats<\/p>\n\n\n\n<p>source :<a href=\"https:\/\/www.lesechos.fr\/\"> Lesechos<\/a> Fonction publique\u00a0: Dussopt am\u00e9nage la r\u00e9forme \u00e0 la marge<\/p>\n\n\n\n<p>source : <a href=\"https:\/\/www.lagazettedescommunes.com\/612762\/projet-de-loi-fonction-publique-le-plan-dattaque-des-syndicats\/\">la gazette des communes<\/a> le plan d&rsquo;attaque des syndicats<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<div class=\"mh-excerpt\"><p>S\u2019inspirer du priv\u00e9 pour en finir avec \u00ab\u00a0les lourdeurs\u00a0\u00bb Objectif assum\u00e9 par le gouvernement&nbsp;:&nbsp;s\u2019inspirer du priv\u00e9. 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